七省售电江湖大PK！售电业务太难做，大家都在这里吐槽

发表于讨论求助 2022-08-01 10:13:19

导读

全国过半省区已向国家发改委、国家能源局申报进行电力体制改革综合试点或售电侧改革试点，其中有15个省份的方案已出台。无所不能选取了7个电力体制改革活跃的地区（广东、云南、京津唐、江苏、甘肃、新疆、重庆），并对其试点方案进行研究。无所不能还为大家准备了两大国庆售电福利，欢迎大家转发。

欢度国庆送大礼

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9号文确定的“管住中间，放开两头”框架即将成型

省级电力体制改革试点或售电侧改革试点很快将覆盖全国所有省（市、区）
12个省级电网和华北区域电网的输配电价成本监审工作已经结束,国庆节之后转入电价测算阶段。
各省成本监审报告在2017年1月要出来

无所不能根据各地区政策的亮点对广东、

云南、京津唐、江苏、甘肃、

新疆、重庆7个地区进行了梳理。

通过对比发现，各个省市根据自身经济社会发展水平以及电力工业的特点，在其方案已出台或送审稿中对9号文提出的题进行了再理解、再阐述，并突出了地方特色。哪个省份售电政策最给力？欢迎文末投票。

广东电改方案亮点

1.广东的售电主体是以社会资本的售电公司为主，尤其是第三类是独立的售电公司非常活跃。9月份售电集中竞价交易中售电商份额显著增加。

2.开放竞争性售电初期，部分售电公司获得了暴利，有助于活跃市场气氛，扩大交易量。目前，进场售电商显著增多，竞争加剧致结算价差进一步缩窄。

3.《关于同意重庆市广东省开展售电侧改革试点的复函》(以下简称“复函”)还提到“坚持平等竞争的原则，发电企业通过投资建设专用线路等形式向用户直接供电的，应当符合规则，履行社会责任”。广东有望在厂网分开后实现发配售一体化。

4.关于供电营业区的调整问题。广东提出“因电力市场改革或历史原因逐步形成的趸售、独立电网区域，电网运营企业可以向省级部门申请设立独立供电营业区，原以行政区划为基础划分的电网企业供电营业区对应缩小。”这也是对于供电特许经营制度的一个突破，为其他省的售电侧改革以及今后的配电放开做了准备。

云南电改方案亮点

1.鼓励电力竞争性交易，同时明确直接交易的电量和容量不纳入发用电计划。

2.对用户侧分布式电源、微网系统给予特别鼓励。

3.对售电主体的放开：

除分布式发电外

1）鼓励供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务。

2）允许符合条件的发电企业投资和组建售电主体进入售电市场，从事售电业务。

3）鼓励以混合所有制方式发展配电业务。向国家级新区等园区开放增量配电投资业务。

4.明确电网的转型目标，由政府核定输配电价，同时限定政府的定价范围。

5.利用低价老电厂电价空间解决交叉补贴相对务实。

京津唐电改方案亮点

1.直接交易市场主体将售电企业纳入其中。　　

2.文件明确规定2016年底电力直接交易规模达到全社会用电量的20%。　

3.交易方式为自主协商、集中竞价等中长期电量交易，现货交易暂未列入。

4.京津冀地区现有的几家交易机构将统一为一个交易机构，交易主要在华北电力交易中心进行。

5.售电企业准入条件：

①售电企业应依法完成工商注册，取得独立法人资格；

②售电企业可从事与其资产总额相匹配的售电量规模；

③拥有与申请的售电规模和业务范围相适应的设备、经营场所，以及具有掌握电力系统基本技术经济特征的相关专职人员，有关要求另行制定；

④拥有配电网经营权的售电企业应取得电力业务许可证（供电类）；

⑤符合售电企业准入相关管理办法要求的其他条件。售电企业的准入条件及管理办法依照国家发改委和国家能源局《售电公司准入与退出管理办法》执行。拥有配电网运营权且取得电力业务许可证（供电类）的售电企业暂按一般售电企业参与直接交易，待国家电力行政主管部门和各省（市）政府进一步明确其权责后另行规定。

江苏电改方案亮点

1.集中竞价交易采用交易双方分别申报交易电量和价差的形式，按照“价格优先、容量优先、时间优先”原则确定成交。广东现行仅执行价格优先原则。

2.出清方式。江苏保留了高低出清的方式，同时提出统一出清的方式，按市场边际交易差作为全部成交电量价差统一出清。统一出清可以预防几个大的市场主体，联合起来影响整个市场价格的情况。不足是在清洁能源机组和燃煤机组竞争时，如何保护清洁能源的发展。

甘肃电改方案亮点

甘肃电改着力破解制约甘肃省电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题，推动结构转型和产业升级。2016— 2017年重点推进电力直接交易、组建电力交易机构、售电侧改革、可再生能源就近消纳4项专项改革试点工作。同时开展输配电定价成本监审工作，推进输配电价改革；有序放开发用电计划；规范燃煤自备电厂监督管理，通过这一系列的举措，大幅降低企业用电价格，预计全年电价降成本总金额超过40亿元。

新疆电改方案亮点

1. 组建股份制电力交易中心，对现有交易中心进行股份制改造，将原由电网企业承担的交易业务与其他业务分开。

2. 建立和完善电力市场交易机制。完善电力直接交易规则、发电权替代交易规则、发电厂并网运行管理实施细则、并网发电厂辅助服务管理实施细则、自备电厂参与电网调峰实施细则等，建立和开展跨省跨区电力直接交易试点、跨省跨区发电权替代交易试点、调峰等辅助服务补偿市场化机制、可再生能源参与市场竞争机制等。

3. 售电业务向社会资本开放，制定新疆售电侧改革试点方案。

4. 在保障电网安全稳定和民生的前提下，提高新能源消纳清洁能源利用率。

重庆电改方案亮点

1. 重庆电改试点范围：全市市级以上工业园区不区分存量及增量用户。

2.增量配网范围：试点范围110KV及以下电压等级电网。

3.允许售电公司代理用户参与电力直接交易，有效推进电力体制改革。

允许售电公司代理用户参与直接交易，允许组织年用电量300万千瓦时以上的用户“打捆”参与直接交易。

4.电力直接交易的进一步明细操作流程，有效推动直接交易。

试点原则按年度实施，具体主要有以下环节：一是申请准入。二是电力用户、售电公司、发电企业协商确定交易电力、电量、电价等事宜。三是电力调度机构对协商结果进行安全校核，电力用户、售电公司、发电企业、市电力公司签订直接交易年度合同。四是市电力公司根据年度合同，分月实施。电力用户实际用电量与年度合同电量出现较大偏差时，每年10月底对年度合同电量进行一次调整。

欢迎文末留言吐槽，留言者将有机会获得售电大礼包→ 上述省份电力基本情况、电改路径、时间表等信息礼包。更多惊喜，更多干货。匿名留言也可以哦，发给能豆君1号或2号就好啦。

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